市政协十三届一次会议《关于进一步深化我市‘双减’工作的建议》(12号)答复

日期: 2022-04-06 浏览量:315 来源:阜新市教育局 责任编辑:陈雷 文字大小:

民进阜新市委会:
  您提出的关于进一步深化我市‘双减’工作的建议的提案收悉,现答复如下:
  感谢民进阜新市委会对我市教育工作的关注和支持,市教育局对提案非常重视,组织相关科室进行认真研究和办理。
  一、提高站位,强化校内“三提高”
  市教育局将“双减”作为工作的重中之重,健全工作机构,成立全市“双减”工作领导小组和校内“三提高”工作专班及指导小组,统筹、指导、管理全市校内减负工作。完善制度体系,先后制发《阜新市贯彻落实中央<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见>“三提高”工作方案》等26个减负系列文件,全面规范校内减负的各项工作。提高作业管理水平,健全作业管理机制,“一校一案”制定作业管理办法,在压总量、减时间、调结构、提质量上加大管理力度,组织制定义务教育阶段12门学科的作业设计与实施指导意见,让学校和教师清楚把握控制作业总量、精选作业内容、丰富作业形式、把握作业难度和加强作业辅导,组织教研员11次开展作业管理指导,强化作业“质”与“量”的过程性监控,对存在的作业负担过重、质量偏低等问题做到及时、持续指导和整改,直至达到规定要求为止。实施典型引路,评选市实验小学等10所学校为“全市中小学作业管理典型学校”。将全市18个单位的作业管理经验认真汇总,印制《阜新市中小学作业管理经验材料汇编》,发给县区和各中小学,实施相互学习借鉴,推进共同提高。召开“全市中小学作业管理工作现场会”,进行听课研讨、作业展示、经验交流和专题培训,对全市217名中小学校长开展作业管理专题辅导,有效提升了作业管理水平。以深化教育教学改革,提升教学质量,做到开齐开足开好国家课程、地方课程和校本课程,实行德智体美劳“五育并举”课程刚性化管理,严格遵守教学计划,抓好幼小衔接,实施“零起点教学”。指导学校健全教学管理规程、教师优化教学方法、学生提升学习效率。减少考试次数,改进考试方法,成立“阜新市义务教育考试审核专家委员会”,对考试命题、考试组织、考核评价等严格审核,确保考试体现“五育并举”和“双减”导向,学生成绩采取等级制呈现,抽查分析全市40所中小学期末考试成绩,对存在的不足和问题进行全面指导和整改。开展全市义务教育阶段教师岗位“大练兵”活动,将练兵、培训、评比有机结合,有效提高学科教师的教学基本功、专业知识和教学能力。围绕“减负提质”,评选17个教学成果为“2021年阜新市基础教育教学成果奖”。持续扩大优质教育资源覆盖面,实施城乡学校“对口帮扶”工程,组织城区38所优质学校对口帮扶农村48所薄弱学校,重点以管理帮扶、教学帮扶、教师帮扶等带动提升农村学校教育教学质量。深化集团化办学模式改革,召开“全市中小学集团化办学模式改革工作推进会议”,推广我市紧密型教育集团和松散型教育集团的典型经验,制发《阜新市关于进一步推进义务教育阶段集团化办学改革的实施方案》,采取“优质学校+薄弱学校”“优质学校+农村学校”“优质学校+新建学校”等措施,发挥优质教育资源的辐射带动作用。加强监管,强化督导考核。组织全市义务教育阶段12075名教师全员签订“双减”工作《承诺书》,承诺认真履行 “六保证”“六坚决”。设立举报电话,畅通群众监督举报途径,对省、市督导组提出整改意见及群众举报的问题做到举一反三,立行立改。对校内“双减”的各项工作实施百分量化考核,实行周统计月调度,全面督促、指导,确保校内“减负”工作按规定要求落实。
  二、加强校外培训机构监管和治理,切实减轻校外培训负担
  一是确保各项工作落到实处,防止校外培训机构旧态重演。对全市校外培训机构提出了“三严格”“四禁止”,要求各校外培训机构加强行业自律,严格落实“双减”各项政策,依法依规诚信办学。二是开展校外培训机构宣传广告专项治理。对街道、社区和校外培训机构内的广告进行细致的摸排和清理,对违规培训机构牌匾已全部拆除。三是开展非学科类校外培训机构收费专项治理。
  三、突出社区协同育人功能,减轻家长教育焦虑
  一是密切家校协作。积极向家长宣传国家《家庭教育促进法》,引导科学的家庭教育理念和方法,及时回应家长、社会关心关切,印发《阜新市义务教育阶段校内“三提高”调查问卷》和《“双减”之下,做智慧家长》致家长一封信,在广泛征求学生、家长意见的同时,明确家长责任,引导家长科学教育孩子、降低“教育焦虑”,避免出现学校“减负”,家庭“增负”现象。利用好宣传栏、文化墙、公益广告、广播、微信群等载体,配合教育部门加大“双减”政策宣传力度,引导家长转变传统教育理念,树立正确的成才观。二是建立健全以家校社联席会议制度为代表的家庭学校社会协同育人机制。支持中小学、幼儿园为周边社区、村屯的家长学校等公益性家庭教育指导服务提供师资等资源支持,积极组织教育系统离退休老同志参与社区、村屯公益性家庭教育指导服务活动,努力克服学校教育在“立德树人”中“独挡一面”的现象。三是丰富社区活动。整合辖区内资源,结合学生特点,充分发挥社区社会组织、社区志愿者、社会专业人才、社会慈善机构等社会力量作用,搭建社区联动平台,定期组织开展文化体育和兴趣爱好活动,丰富业余文化生活。
  四、科学引入校外教育资源,完善课后服务体系
  积极强化学校主阵地作用,全市义务教育学校实施“一校一案”课后服务全覆盖,每周5天、每天2小时、对有特殊需求的学生提供了延时托管服务,健全完善“学段延伸+时段延展+内容拓展”全环节服务、“制度建设+安全管控+公开考评”规范化推进、“政府主导+学校主体+社会参与”立体式保障三大机制。制发《阜新市中小学课后服务准入第三方管理办法》和《关于阜新市直属中小学课后服务遴选“第三方”的公告》,市教育局组织专家进行严格评审,现将校外艺术类、体育类、科技类等机构34个、个人11人优质第三方准入中小学课后服务,增强了课后服务吸引力,积极满足学生多样化发展需求。
  五、加强教育行政执法工作队伍建设
  为更好地规范教育秩序,依法纠正学校、校外培训机构等的违法违规行为,办好人民满意的教育,市教育局结合“双减”工作,根据教育系统行政执法持证人员少的实际情况,积极与司法局相关部门沟通,组织完成了24名执法人员的信息采集、信息审核和信息上报工作,并组织《行政执法证》考试,保障了全市教育系统的正常行政执法。
  六、加强舆论引导,充分调动各方积极性
  利用新闻媒体积极宣传“双减”政策和典型经验做法,加强舆论引导,及时回应群众关心关切,有效引导家长积极主动配合学校减轻孩子的过重作业负担。及时总结、宣传推广“双减”工作的经验做法,在阜新日报、阜新晚报、阜新电台、阜新电视台以“双减落地,幸福启航”等题目先后11次进行报导,上报教育部案例8个、市县区电视电台报纸等媒体宣传111次、制作美篇861个、制作微电影短视频28个、日报周报月报746篇,其中阜蒙县蒙古族实验小学的“小学低年级‘争星闯关’表现性评价”活动,在新华社客户端发布,“‘双减’后,期末考试有啥新变化”经验做法在今年1月11日《中国教育报》头版刊登。特别是我市太平区的“双边技防”被教育部办公厅作为典型案例向全国推广。努力营造了全社会关注“双减”工作的良好氛围。
  下一步,市教育局将深入贯彻落实中央、省、市“双减”政策要求,围绕“巩固提高、深化落实、创新突破”全面推进。全部采纳民进阜新市委会提出的各项建议,进一步突出社区协同育人功能,减轻家长焦虑;科学引入校外教育资源,完善课后服务体系;加强教育行政执法工作队伍建设;加强舆论引导,充分调动各方积极性。推进“双减”工作深入开展,也真诚的欢迎民进阜新市委会持续关注我市中小学的“双减”工作。



阜新市教育局
2022年4月2日

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