各县区教育局，局直属各单位：

近期，新疆喀什地区发生的聚集性疫情还没有得到很好控制，全国各地发生多起学生自杀、欺凌、暴力伤害等事件和校车安全事故，加之入冬后火灾、爆炸、交通等安全事故易发多发，再次提醒我们学校安全形势复杂，风险叠加。各县区、学校要坚决克服麻痹思想，压实责任，强化担当，统筹做好学校秋冬季常态化新冠肺炎疫情防控形势下的安全管理工作，确保学生健康和校园安全稳定。

一、高度重视，压实责任

各单位党政主要负责人做为本单位安全工作第一责任人，要深刻吸取各地发生的学校安全事故教训，并结合本单位实际认真分析、研判安全形势，举一反三，按照全覆盖、零容忍、重实效的要求，进一步压实学校安全工作责任制和“一岗双责”制度，在前期工作基础上，再安排、再部署、再落实，切实解决学校安全工作中存在的隐患问题和薄弱环节，坚决消除不安全因素，确保学生健康和学校安全稳定。

二、突出重点，周密部署

（一）进一步加大校园安全隐患排查力度。各县区、学校要组织力量对校舍、宿舍、食堂、图书馆、实验室、锅炉房、配电室、校园周边环境等重点区域以及人员密集场所进行“拉网式”排查，发现问题立即整改，决不能存在侥幸心理和麻痹思想，对一时无法整改的要采取有效措施，设立警示标志，封闭停用，派专人盯守，决不能出现责任事故。

（二）进一步严格校园封闭管理。未经学校批准学生一律不准进出校门，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份、测温登记、核验绿码（所有教职员工和高校学生）。严格执行门卫安全管理制度，保安人员对学校重点部位及周边加大巡逻检查频次，巡逻检查要有登记，寄宿制学校要加强宿舍管理和巡查力度，并做好记录，责任人签字。

（三）进一步加强重点领域排查管理，防范拥挤踩踏、火灾等事故发生。一是组织人员对重点区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改。在重要活动和上学放学时间节点上安排指挥人员，指导学生错时错峰有序疏散。维持高峰时段学生上下楼秩序和校门前的交通秩序，防止拥挤踩踏事故和交通事故。二是强化校园消防安全防控，落实消防安全责任，按要求配足配齐灭火器、应急灯、应急疏散标识，消除火灾事故隐患，加强用电管理，杜绝学生宿舍、公寓私加取暖设备和私拉电线、电动车违规充电等现象。三是进一步完善细化各项应急预案及配套措施，建立健全应对各类突发公共事件的指挥机制、快速反应机制和救援机制，组织开展应急演练。

（四）进一步加强食品安全和传染病管理。有学生就餐的学校要立即对学生食堂进行一次全面检查，强化食堂管理，做好餐具消毒，加强食品采购、储存、加工、发放流程管理，坚决避免使用过期、变质、质量检验不合格的食品原料和调料。抓好学生宿舍、教室、食堂等场所的清洁卫生，做好定期消毒通风，落实传染病预防措施，加强晨午晚检记录、因病缺勤追踪记录和消毒通风记录。加强学校生活饮用水水源和设备的管理，坚决杜绝发生学生集体食物中毒事故和传染病暴发。

（五）进一步加强学生的交通安全教育和校车管理。学校要联合校车办、校车公司对校车驾驶员、随车照管员、教师、学生进行一次交通安全教育，严禁校车超员、超速、不按审批线路运行等违章行为，要认真落实校车安全管理责任制，督促随车照管人员和老师做好乘车学生上下车的交接和保护。学校要对学生和学生家长进行一次交通安全教育，教育引导学生和学生家长，自觉遵守交通法规，不乘坐“三轮车”等无安全保障和非法营运车辆，确保学生交通安全。

（六）开展法制和心理健康与珍爱生命教育。各级各类学校要聘请法制副校长、辅导员到校结合学生的身心特点，以案析法、以案释法上一堂法制教育课，有效提高学生的法律意识，预防和减少违法犯罪。提倡有条件的学校邀请家长参加，增强他们的法律素养，认真履行监护人的责任，营造和谐友爱的家庭氛围，高度重视孩子心理健康，树立正确的人生观和价值观，减轻学生心理压力和课业负担。密切家校沟通联系，及时掌握学生的思想动态，共同对学生进行心理健康教育和重视珍爱生命教育，学校要特别加强对离异家庭、单亲家庭、留守儿童及外来务工人员子女等重点学生的关注、关心和关爱，关注他们的思想变化、心理状况，及时发现问题做好心理疏导和思想工作，帮助他们走出学习、生活中的困惑，掌握应对困难和危险的方法，懂得生命的可贵，懂得尊重生命、热爱生命、珍惜生命，即能够远离伤害，也不伤害别人。

三、强化研判，及时预警

各县区教育局要督促指导辖区各级各类学校负责搜集和研判校内重点人员、特殊人群的情报信息，要掌握关注教师学生群体总体情况及在校活动情况，搜集掌握关注教职工、学生群体在校异常行为，确保信息第一时间研判，第一时间预警，第一时间处置，并做好突发事件的信息上报、应急处置、舆情应对、善后处理、责任追究等工作。

                                阜新市教育局

                              2020年11月8日