赵岩委员：

您提出的“关于高中阶段实施阳光分班的建议”收悉，市教育局对此高度重视，经认真研究，结合我市高中教育发展实际，现将有关情况答复如下：

一、关于高中阶段实施阳光分班的总体考虑

您提出的在高中阶段推行“阳光分班”、严禁多次分班、均衡配置师资等建议，体现了对教育公平和学生身心健康的高度关注，具有重要现实意义。我市义务教育阶段已全面实施阳光分班，取得良好社会反响。但高中阶段与义务教育在办学目标、学生发展规律、教学组织形式等方面存在显著差异，实施 “阳光分班” 需结合高中特点审慎推进，不宜简单套用义务教育阶段模式。

二、对高中阶段实施阳光分班的审慎考量

（一）高中阶段教育特殊性决定不宜简单照搬义务教育模式

一是学生发展特点不同。高中学生处于身心发展关键期，抽象思维、逻辑推理能力快速提升，个体认知基础、学科特长差异更为突出，统一随机编班难以适配学生差异化发展节奏。

二是学科体系要求不同。高中学科深度、难度显著提升，知识逻辑性与系统性更强，班级内部学业基础差异过大，会直接影响课堂教学效率与整体教学质量。

三是教育功能定位不同。高中兼具基础教育与升学预备双重属性，既要落实共同基础要求，也要为学生个性化发展提供支撑，与义务教育阶段普惠均衡的管理模式存在明显区别。

（二）充分兼顾教学规律，正视统一随机分班的现实局限

完全照搬随机均衡模式，难以适配高中分层教学、分类培养的客观需要。若班级内学生学业基础跨度较大，教师在统一课堂中难以兼顾不同层次需求，易出现学有余力学生“吃不饱”、基础薄弱学生“跟不上”的情况，既影响教学效果，也难以真正实现因材施教。同时，高中育人目标更加多元，简单“一刀切”分班，与人才培养多样化、个性化趋势不完全契合。

（三）契合高中改革方向，选课走班更适配育人需求

当前新高考背景下，我市高中已全面推行选课走班教学模式，学生根据兴趣特长与发展规划自主选择学科组合，班级组织形式以“行政班稳管理、教学班重教学”为主要架构。这一模式既保留行政班对学生日常管理、德育培养、集体建设的稳定作用，又通过教学班实现分层教学、精准施教，能够更好兼顾教育公平与差异化培养，比固定统一随机分班更符合高中教学规律与新高考改革要求。

（四）政策适用边界清晰，经验借鉴不搞简单套用

义务教育阳光分班的公平理念与规范管理经验，我们始终坚持并积极借鉴。但教育部相关均衡编班要求主要针对义务教育阶段，高中属于非义务教育阶段，在政策适用、教学组织、培养模式上均有不同，需立足实际、科学把握、稳妥实施。

三、下一步工作打算

基于上述分析，市教育局将在坚持教育公平基本原则的前提下，结合高中阶段教育的特点和规律，采取以下措施，既保障学生平等受教育权，又满足学生差异化发展需求。

（一）深化选课走班改革，提升因材施教质效

持续优化行政班与教学班并行模式，完善选课指导、教学管理、评价考核机制，推动分层教学精准落地，更好满足不同基础、不同特长学生的学习需求。

（二）持续均衡师资配置，促进教育资源公平

统筹优化学校师资结构，推动骨干教师、优秀教师合理分布，建立校内教师交流与协同教研机制，杜绝优质师资过度集中，保障各班教学力量均衡。

（三）强化教师专业赋能，提升分层教学能力

系统开展分层教学、选课走班专项培训，完善学生生涯规划与心理健康教育体系，帮助学生平稳适应高中学习节奏，促进全面健康发展。

（四）加强宣传引导，凝聚社会共识

通过家长会、官方平台等渠道，宣传解读高中阶段教育政策和分班管理要求，引导家长和社会理性认识高中教育规律，理解差异化教学的必要性，争取各方理解和支持，共同营造良好的教育生态。

高中阶段实施阳光分班是一项复杂的系统工程，需要在保障教育公平与满足差异化发展需求之间寻求平衡。我们将继续深入研究，广泛听取各方面意见，不断优化高中阶段教育管理和教学组织形式，努力让每个学生都能接受适合自己发展的教育。

再次感谢您对我市教育工作的关心和支持，欢迎继续对教育工作提出宝贵意见建议。

阜新市教育局

2026年5月15日