民建阜新市委会：

您委提出的“关于进一步优化教育资源配置的建议”收悉，市教育局对此高度重视，经认真研究，结合当前工作实际，现将有关情况答复如下：

一、科学规划布局，统筹教育资源动态调配

市教育局坚持以人口变化趋势为导向，科学规划学校布局，动态调整教育资源。一是深入开展全学龄段教育资源需求调研，结合出生人口下降、城乡人口流动等现实情况，精准预测未来十年人口变化趋势，形成《人口变化趋势与优化教育资源配置规划报告》，为学校布局调整和资源整合提供科学依据。二是依据学龄人口动态数据，稳妥推进农村小规模学校撤并整合，盘活闲置校舍资源，优先用于标准化实验室、智慧教室、普惠性幼儿园等建设。三是推动教师资源跨校流动，通过“县管校聘”“局管校聘”改革，优化教师编制配置，将冗余教师向师资薄弱地区和特色学科、学前教育、特殊教育等领域倾斜，提升人力资源使用效益。

二、强化财政保障，提升经费使用效能

市教育局持续加大教育财政投入，优化支出结构，确保资金向薄弱环节和关键领域倾斜。一是积极争取上级专项资金，2025年已争取改善普通高中学校办学条件补助资金698万元、义务教育薄弱环节改善与能力提升资金4675万元，重点用于农村和边远地区学校基础设施改造、设备更新和信息化建设。二是统筹落实学前教育专项资金1716.82万元，免除9500余个家庭学前教育保育保教费，切实减轻家庭育儿负担，推动学前教育普惠提质。三是完善经费监管机制，严格执行经费管理办法，推进预算公开、专项审计，确保资金使用规范透明，提升财政资源配置效益。

三、深化改革创新，推动教育模式转型发展

市教育局坚持以“双减”政策为引领，深化教育教学改革，推动教育从“规模扩张”向“内涵发展”转型。一是深化课堂教学改革，推广项目式、探究式、跨学科融合教学，打破“唯分数”评价导向，构建多元化、发展性评价体系，促进学生全面发展。二是推进集团化办学改革，全市组建14个教育集团、26个教育联盟，集团化办学覆盖率达100%，实现资源共享、师资互通、教研联动，有效缩小城乡间、区域间、校际间的教育差距。三是加快教育信息化建设，依托“阜新市智慧教育平台”，整合优质课程资源，建设录播教室，推广“线上线下融合”教学模式，向农村和偏远地区输送优质教育资源。四是借生源减少契机，推动“精细化育人”模式探索，指导学校开展分层教学、个性化辅导、兴趣小组等实践，建立学生个性化成长档案，推动学校从“管理学生”向“服务学生成长”转型。

四、补齐短板领域，促进全学段教育公平

市教育局坚持全学段统筹，推动学前教育、义务教育、特殊教育、高中教育协调发展。一是巩固普惠性学前教育成果，全市61个乡镇优质公办中心园覆盖率达93%，策划“学前有法 善育有规”宣传月活动，推出《中华人民共和国学前教育法》解读专栏10期，争取省级免费送教下乡培训两次，覆盖园长教师800余人次，阜新县福兴地镇幼儿园在全省学前教育工作现场会作典型发言。二是加强特殊教育保障，建立686名残疾学生动态管理台账，推动普通学校设立特殊教育资源教室，落实“随班就读”支持政策，促进特殊教育与普通教育深度融合。三是深化“双减”配套改革，统筹调配课后服务资源，新增课后服务项目113个，引入社会专业力量，丰富文体、科普、实践等课程供给，推动课后服务向素质教育阵地转型。四是推动高中教育多元发展，市蒙古中学获评省级特色高中，建成了3所综合高中班，成立高考九学科命题工作室，邀请12位域外专家开展备考讲座。

五、加强师资建设，提升队伍专业素养

市教育局将教师队伍建设作为教育资源配置的重要内容，持续优化教师引进、培养、流动机制。一是加强教师分层培训，举办全市中小学青年教师教学竞赛，3名教师获省级优秀奖；邀请人教社专家开展生物学科培训，覆盖800人次；实施“乡村导师团”送教15次，培训农村教师2000人，多维度提升教师专业能力。二是优化教师引进政策，面向农村、边远地区和特殊教育领域，引进具备创新教学理念的优秀人才。三是建立常态化教师流动机制，依托集团化办学平台，推动优质师资向薄弱学校和关键领域流动，解决师资结构性短缺问题。

六、健全监督机制，保障资源配置公平透明

市教育局坚持公开透明、公平高效的原则，完善教育资源配置监督机制。一是推进教育资源信息公开，定期向社会公布学校建设、经费使用、师资配置、招生政策等信息，接受社会监督。二是强化重点群体权益保障，建立随迁子女、留守儿童、单亲家庭子女等动态管理台账，推进“教育入学一件事”改革，49所中小学开通网上报名，办结2761件事项，组织16438名新生均衡分班，妥善安排9名高层次人才子女入学。

下一步，市教育局将继续围绕教育优质均衡发展目标，深化资源配置改革，优化结构布局，提升教育质量，努力办好人民满意的教育。感谢您委对我市教育工作的关心和支持。

阜新市教育局

2026年5月15日