王月丽代表：

您提出的关于《关于防范阜新市职业学校高考班“普教化”坚守职业教育类型特色的建议》收悉，现将有关情况答复如下：

一、充分认可建议的必要性

《国家职业教育改革实施方案》明确指出，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。《辽宁省职业教育条例》要求“切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力”。您指出的职业学校高考班“重文化轻技能”、课程设置向普通高考靠拢、实训课时被压缩等问题，切中当前我市中等职业教育发展的痛点，对坚守职业教育类型特色、提升技术技能人才培养质量具有重要意义。

中职高考班“重文化轻技能”现象的出现，一定程度上反映了学生和家长的实际需求。当前，我省职业教育已构建起“中职—高职—职业本科”的贯通培养体系，中职学生可通过职教高考、“3+2”贯通培养等渠道升入高职乃至应用型本科院校，升学通道日益畅通，职业教育吸引力不断提升。但在实践中，部分家长和学生将升学作为选择中职的首要目标，对技能实训的价值认知不足，对学校形成了一定的升学率期待，客观上助推了部分中职学校压缩实训课时、强化文化课教学。市教育局对此高度关注，在尊重学生和家长合理升学需求的同时，坚持职业教育类型定位，力求在升学与技能培养之间实现平衡。

二、教育部门已开展的相关工作

（一）强化政策引领，夯实制度保障。以市委、市政府名义正式印发《阜新市职业教育发展规划（2025—2035年）》及《阜新市关于推进现代职业教育高质量发展的实施方案》，明确提出“办出中等职业教育特色”“充分满足学生就业、升学不同需求，提升毕业生就业技能水平”，为防范中职高考班“普教化”倾向提供了制度支撑。同时，整合市第一、第二、第三中等职业技术专业学校，组建阜新市中等职业技术学校，保留“辽西技师学院”建制，着力打造“少而精”的中等职业教育体系。

（二）优化专业结构，凸显类型特色。紧扣我市优势产业和重点民生领域，持续优化中职专业设置，2025年中职专业优化率达42%。统筹规划中职学校专业布局，突出特色发展、错位发展，每所中职学校重点建设1—3个品牌专业，强化与高职专业设置的衔接一体化，确保中职高考班在升学备考的同时，不削弱技能教学比重。

（三）深化产教融合，强化技能培养。支持中职学校紧密结合区域经济发展趋势和人才需求，设置具有区域产业特色的专业，遴选重点专业开展中高职贯通培养。 推动中职学校紧密对接我市优势产业，组建“化工专业贯通班”，实现专业设置与产业需求精准匹配。推行“企业出标准、学校出教学、双方共考核”的精准培养模式，将实训嵌入生产线。实施订单式培养，多家重点企业与中职学校建立订单班及新型学徒制合作关系，确保实践性教学课时得到有效落实。

（四）推进综合高中试点，拓展多元成才路径。为更好地回应学生和家长对升学的合理需求，同时坚守职业教育类型定位，我市按照省《关于开展综合高中建设试点工作的指导意见》（辽教通〔2025〕163号）要求，积极研究推进在职业学校建设综合高中相关工作，由市招考办统筹负责中等职业学校综合高中班录取工作，进一步拓宽学生成长成才通道，满足学生多样化发展需求。

（五）加强师资建设，提升实践能力。实施职业教育教师素质提升“333工程”，培育中职职教名师、专业带头人、名班主任各30人。落实专业教师企业实践制度，建立校企人员互兼互聘机制，支持中职学校聘请企业技能大师、能工巧匠到校兼职任教，保障技能教学的专业性。

（六）规范毕业生管理，提升就业质量。制定下发《关于进一步规范职业学校毕业生就业统计工作的通知》，建立就业统计规范化长效机制。2025年，全市中职学校毕业生2480人，升学1116人，就业852人，升学率45%，就业率34.4%，人才培养与升学就业需求基本匹配。

三、下步工作安排

（一）严把教学标准，坚守类型定位。严格落实职业教育专业教学标准，督促各中职学校在高考班培养方案中同步设置升学备考和职业能力两大模块，确保实践性教学课时不低于总课时的50%。推动中职学校与阜新高专等高职院校“3+2”贯通培养专业对接，实现中高职培养目标、专业设置、教学过程相衔接，从根本上防止“普教化”。

（二）建强师资队伍，保障技能教学。落实辽宁省职业教育“双师型”教师认定实施办法，加快推进中职学校“双师型”教师队伍建设。持续实施校企人员互兼互聘机制，支持中职学校按需设置流动岗位，聘请企业工程技术人员、能工巧匠兼职任教。落实专业课教师企业实践制度，确保专业教师每五年累计不少于六个月的企业实践经历。

（三）加强督导检查，规范办学行为。按照《辽宁省职业教育条例》相关规定，每学期对中职学校高考班开展不少于2次专项检查，重点核查课程表执行、实训课时落实、师资配备等情况，对检查中发现的问题责令限期整改，遏制“普教化”倾向。

（四）公开办学信息，接受社会监督。督促中职学校通过官网、开放日等渠道，公示高考班课程设置、实训安排、考核标准、师资构成等信息，设立举报通道，接受学生、家长及社会监督。按年度编制并发布阜新市职业教育质量报告，用真实的数据和技能成才典型案例增强社会认可度。

（五）深化职业启蒙，营造良好氛围。持续组织中职学校面向中小学开放实训场地，开展职业体验活动，将职业规划指导有机融入中小学德育课程。深入开展“大国工匠进校园”“劳模进校园”等活动，宣传中职毕业生技能成才典型事迹，营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的良好社会氛围。

市教育局将全力抓好上述措施的落实，持续完善中等职业教育人才培养体系，坚决守住职业教育类型特色，为阜新全面振兴培养更多高素质技术技能人才。

阜新市教育局

2026年5月15日