张勇委员：

您提出的《关于加强中小学、幼儿园及周边安全防护的工作建议》提案收悉，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、学校基本情况

全市有在校生学校458所。其中：幼儿园302所，小学63所，初中62所（含初级中学22所，九年一贯制40所），普通高中18所（包含普通高中13所，完全中学4所，十二年一贯制1所）、特殊教育学校5所、专门学校1所、中等职业学校6所、普通高等院校1所。全市班级数4635个，在校生161405人，教职工19904人，专任教师14343人。

二、对你提出的各条建议的答复

按照您提出的建议，我局综合协办部门意见逐条给予答复如下：

（一）全力提升校园安全水平的建议

一是加强学校技防建设。全市各级各类学校深入落实《中小学校幼儿园安全防范要求》(GB/T29315 - 2022) 和“护校安园”工作，加大“技防”建设投入，全市中小学校重点区域高清监控覆盖率达100%。市十六中学先行技防试点工作，利用先进的AI语音报警器，通过声音分析等技术，能识别校园内玻璃破碎声、异常呼喊声、紧急呼救声等异常声音，及时发现安全隐患并发出警报，便于学校管理人员及时处理。另外，在各级各类学校完善校园门前隔离墩、拒马、防撞桩或升降柱等硬质隔离和防冲撞设施的同时，全市15所高中及职业学校加大安防设施设备的投入力度，校门前全部安装人脸识别系统和安检仪器设备，坚决守住校门第一道关口，全力保障师生生命安全。

二是加强校车管理力度。推进校车司机每年健康体检、开展校车司机“隔夜酒驾”核查制度，每辆校车配备酒精探测器，进行“一日两检”，确保校车安全运行；彰武县落实老旧校车淘汰机制，2025年春季开学前已完成39台到期车辆的更新任务；推进校园定制公交服务试点工作，为市高级中学80多名学生开通四条公交线路，截至目前，运行情况和学生及家长反馈情况良好，有效缓解了学校路段交通拥堵状况。

三是加强宣教培训活动。经常性开展消防、交通、防溺水、防校园欺凌、电信网络诈骗、禁毒宣传等安全教育。全年向全市各级各类学校推送宣传教育视频68个，印发安全提示函13件，进行安全提示60余次，印发文件108份，制定专项实施方案9个，召开校园安全专题会议22次。建立“法治副校长（辅导员）”常态化驻校机制，目前有179名法治副校长、169名法治辅导员定期入校开展专题培训。聘请公安、港华燃气、交警等部门对全市学校及幼儿园安全骨干200余人开展专题培训，各学校联合相关部门开展消防、防震、校车、突发事件等公共安全演练近700余场次，深入落实安全教育“1530”工作机制。在新邱区成功举办第29个全国中小学生教育日启动仪式，全市共17名学生评为“消防安全小卫士”；市实验中学、市中职学校共3名学生代表我市参加全省禁毒知识竞赛取得优异成绩，并获得优秀组织奖；5条校园安全管理工作的新闻在“学习强国”平台刊发；组织全市中小学参加市应急管理部门“安全伴我成长”主题征文活动，32篇作文入选阜新媒体；面向全市中小学幼儿园开展平安校园创建活动，遴选20所学校推荐为省级平安校园评选对象；在全市学校范围内征集校园安全管理优秀案例14个，汇编成册广泛推广经验做法，获得了鹏举市长的表扬，批示向全市相关部门推广。

（二）全面排查化解风险隐患的建议

一是加大学校重点领域专项整治。2024年在市政法委牵头下与公安、消防等部门深入开展“排查整治隐患 确保校园安全”专项行动4次；对市直属14家单位食堂开展燃气专项督查，发现隐患问题18项，全部完成整改任务；完成全市公办105所学校食堂燃气安全排查和信息更新建档工作；完成全市488所中小学、幼儿园校内838个建筑消防手续统计建档工作；全年印发通报6个，抽查学校146所，发现隐患问题428个，跟踪督促学校将问题逐项销号，全部完成整改任务；全年配合相关部门检查小饭班446家，对发现隐患问题410项整改情况进行监督，向相关行业部门致函，推进问题整改，持续推进266家小饭班瓶装燃气改成管道燃气或瓶改电工作。

二是加强涉校矛盾重点人员排查。配合公安部门深入排查涉校矛盾纠纷，综合施策，开展教育疏导和稳控化解。借助12345政务服务平台、“阜政通“平台、举报咨询电话，跟踪掌握群众诉求动态。确保遇有苗头性、倾向性问题以及群众集中反映问题，第一时间采取措施，确保将信访矛盾化解在初始，消灭在萌芽。

（三）严把教职员工准入关的建议

一是严格落实动态筛查机制。每学期开学前教育与公安部门联合对全市中小学校及幼儿园教职员工开展涉嫌违法犯罪情况摸底筛查，要求做到全员参与，不漏一人。

二是依法处置及时推送到位。公安机关对教职员工动态查询时，发现违法犯罪在逃人员和教职员工涉嫌，立即采取控制措施依法处置并推送教育部门。

（四）严打涉校涉园违法犯罪的建议

一是保持严打高压态势。公安机关组织刑侦、治安、经侦、禁毒等警种健全完善涉校案件摸排预防、快速出警核查、案件侦查等工作机制，坚持对伤害学生儿童的恶性案件露头就打、重拳出击，形成高压震慑态势。对滋扰校园、侵害师生安全案件第一时间出警，迅速有效处置，对校园欺凌、暴力侵害等不法行为，共同对当事人进行教育训诫，情节恶劣的坚决依法惩处，并积极配合教育部门和学校做好妥善处置。

二是强化防范校园欺凌。按照《学生欺凌防范处置工作指引》工作要求，严格履行公安机关承担六项职责，推动学校建立健全欺凌防范治理工作制度，对涉学生欺凌警情，及时出警处置，对校内外勾结欺凌中小学生的恶性案件，组织力量迅速深挖彻查，坚决铲除侵害学生的涉黑涉恶团伙。

三、下一步工作

市教育局将认真落实您的建议，联合相关部门采取有效措施，通过开展校园安全建设提质工程“2025巩固年”系列活动，进一步提高校园安全防范能力。以巩固校园安全管理水平和“四个100%”建设为重点，加大宣传教育和防范措施及通报警示教育力度，优化并巩固我市校园安全管理模式和管理水平；狠抓“校车安全、防范校园欺凌、防溺水、消防安全、燃气安全、校外小饭班”六大专项排查整治和系列宣传教育活动，严格落实“1530”安全教育机制，防范校园出现重大安全风险隐患问题；以最严要求、最高标准、最实举措维护教育系统安全稳定，为学生创造一个安全、和谐的学习环境。再次感谢您对校园安全问题的关注和提出的宝贵建议！

                              阜新市教育局

                                     2025年4月17日