民盟阜新市委：

您提出的《关于对我市教育资源均衡配置的建议》的提案收悉，现答复如下：

我局对您的提案进行了认真的研究，您对基础教育发展存在的问题分析非常透彻，您的建议对我市基础教育改革发展具有很强的针对性和可操作性，我们将在工作中认真采纳、积极落实。

一、加大财政向薄弱校投入的力度

一是进一步完善城乡义务教育经费保障机制。遵循“城乡统一、重在农村、统筹安排、突出重点、客观公正、规范透明、注重实效、强化监督”的原则。对城乡义务教育学校（含民办学校）按照生均公用经费普通小学每生每年935元（含取暖费）、普通初中每生每年1155元（含取暖费）、寄宿生每生每年增加公用经费300元标准计算，均高于规定标准。继续落实好农村地区不足100人的规模较小学校按照不低于100人核定公用经费等政策。从而避免薄弱学校因学生人数少而经费不足，大力推进教育均衡发展。

二是积极向上争取教育专项资金。吃透政策精神，建立全方位的信息渠道，主动对接上级主管部门加强沟通，及时了解项目资金申报时机和条件要求，提高项目申报的精准性。强化我市教育资金保障，有效缓解地方财政压力。

二、加大本市校长交流和教师交流力度

一是统筹教师编制管理。针对我市中小学教师配备不均衡、不合理，市教育局积极会同市委编办对全市中小学在校学生数、班级数等情况进行摸底，按教师核编标准进行测算，并根据我市实际提出了逐年核减全市普通中小学教师编制总量和加强编制统筹的意见建议，多次提请市政府专题会议研究。下一步，待省委编办启动中小学教师编制核定工作时重新核定。

二是加大教师招聘力度。通过面向社会公开招聘和高校直招等形式，引进高素质专业人才投身教育事业，逐步补齐教师队伍短板，优化教师年龄结构，配齐配强专职体育美育教师，为改善学科结构、开齐开足体音美课程提供保障。全市近三年累计招录公办教师523人，其中：2021年55人、2022年214人、2023年254人。2024年市教育局直属事业单位预计招聘教师33人，各县区教育部门将结合教师需求实际，拟定2024年度中小学教师招聘方案，陆续组织开展教师招聘工作。

三是积极推进“县管校聘”体制改革，全面落实义务教育学校教师交流轮岗制度。对符合交流轮岗条件的，由县级教育行政部门有计划地组织交流轮岗。全市近三年教育系统交流校长26人，交流教师770人，交流比例为15.3%。其中城镇和优质学校教师交流609人，占符合条件教师的12.1%；骨干教师交流214人，占交流教师人数的27.8%。将持续推进教师交流轮岗工作，促进县域内学校教师资源均衡配置，缩小城乡、校际差距。

四是强化学校内部管理，盘活教师资源。加强学校音乐、美术、体育、科学、信息技术、综合实践、心理健康等紧缺薄弱学科教师培训，对学科富余教师进行转学科教学能力培训，对年富力强、学有余力的教师开展多学科教学能力培训。不断盘活教师资源，充分挖掘现有教师潜力，充分调动教师工作积极性。

三、引进诸如“山椒计划”公益行动项目师资，补充边远地区师资力量不足

一是积极推进集团化办学改革。全市义务教育学校集团化办学全覆盖，精心打造海州区中华路小学紧密型教育集团和阜蒙县紫都台学校松散型教育集团品牌。开展培训，通过听课、交流、专家讲座、课后服务成果展示等深入推进集团化办学改革，不断提升薄弱学校课堂教学质量和教师教育教学水平。

二是建章立制推进城乡一体化。印发《关于学习推广辽宁省义务教育阶段学校集团化办学典型经验的通知》，指导县区、学校学习我省20所集团学校的先进办学经验，积极打造集团化办学品牌；印发《阜新市义务教育城乡学校“对口帮扶”工程实施方案（2023—2025年）》，举办全市城乡学校“对口帮扶”启动仪式，组织城区10所优质学校“对口帮扶”农村10所薄弱学校，以党建帮扶、管理帮扶、教师帮扶、教学帮扶、捐助帮扶等措施，进一步推进城乡一体化发展。

三是开展“乡村导师团”送教、送训活动。指导四个导师团先后到阜蒙县富荣镇学校、彰武县哈尔套学校等17所学校开展教学指导和培训，培训农村教师350人。

感谢您对我市教育事业的关心和支持，也请您多多关注我市基础教育各项工作，提出宝贵意见。

谨此答复。

阜新市教育局

2024年4月10日