虞上杰、李广森、包莹委员：

您们提出的《关于保护儿童少年视力健康的建议》《关于加强我市中小学生近视防控体系的建议》《关于减少中小学生课外课以利于青少年健康成长的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、高度重视、常抓不懈

防控儿童青少年近视是一项系统工程，按照政府主导、部门配合，综合防控、常抓不懈的工作原则，营造各方面参与、专家指导、学校与家庭教育、社会关注的良好氛围，扎实开展防控行动。

二、提高认识、强化领导

根据阜教发[2019]170号文件要求，我市儿童青少年近视防控工作的目标是到2023年，力争实现全市儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，2021年成立了阜新市综合防控儿童青少年近视工作领导小组，（阜政办[2021]13号）。并将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核范畴。严禁各级人民政府片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。

三、强化保障、成立基地

批准市何氏眼科医院和爱尔眼科医院成立“阜新市中小学生视力健康教育与近视防控基地”。工作目标是预防、控制我市中小学生近视眼的发生和发展，积极采取措施实现我市中小学生近视防控工作目标。

四、做好体检、建立档案

阜新市教育服务中心保健所及县区级保健所，依托近视防控基地的何氏眼科医院和爱尔眼科医院每年积极开展学生体质健康检查工作，了解学生的眼睛健康状况，检查结果反馈给家长和学生及时进入预防和治疗阶段。完善学生体质健康档案，推进《学生健康体检管理系统》使用，积极做好学生视力不良检出率、新发率等的报告和统计分析，配合医疗卫生机构开展视力筛查。

五、重视科普、加强宣传

1.多途径开展宣传教育。召开近视防控工作会议，开展“专家大讲堂”进校园活动，加强近视防控宣传。学校通过“致家长的一封信”等多种形式，开展近视防控宣传活动。发挥班主任、科任教师和卫生教师的作用，有组织有计划地开展宣传教育，使师生都知道保护视力的重要性，培养学生养成良好的用眼习惯。各学校积极开展健康教育宣传工作，利用主题班会、眼保健操比赛、LED宣传标语、校园广播、板报和主题班队会等多种形式开展宣传教育活动，多层次、多角度宣传科学防近知识，提高学生重视眼健康意识，引导学生科学用眼，规范读写。

2.强化家校合作，提升家庭近视防控知识惠识。通过家长信、家长会、家长课堂等多种形式，向学生家长讲解科学用眼护眼的卫生常识，争取家长的支持和配合，共同做好学生用眼卫生的指导和监督。对于家庭预防近视保护视力提出“七行动”：（1）“目”浴阳光要行动；（2）改善家庭视觉环境要行动；（3）规范读写姿势要行动；（4）限制电子产品要行动；（5）培养健康饮食要行动；（6）保证充足睡眠要行动；（7）关注视力表现要行动。

六、加强锻炼、保证时间

中小学生和幼儿在校时每天1小时以上体育活动时间，每周参加中等强度体育活动3次以上，大课间体育活动时间不少于30分钟。保证体育活动的时间和质量。积极开展课后活动项目类服务。增加户外、课外活动和体育活动时间，深入开展“阳光体育活动”，大力发展校园足球、篮球、乒乓球等运动项目。保证了学生每天大课间的活动时间，任何教师不得占用体育课时间。

七、落实政策、规范管理

市教育局全面贯彻落实中央、省、市“双减”政策，围绕“巩固提高、深化落实、创新突破”开展工作，以专题会议、系统培训、规范指导、典型引路、“达标”检查等措施深入推进“双减”各项工作落实落地。持续加强校内“三提高”：在提高作业管理水平方面，健全作业管理机制，完善作业管理制度，在压总量、提质量、控时间方面下功夫，提高作业管理的系统化、规范化和标准化水平。开展评选“作业管理典型案例”活动；在提高课后服务水平方面，加大对课后服务的资源、资金、人员队伍等方面的保障力度，规范课后服务时间、内容和收费管理，合理利用校内外资源，增加课后服务吸引力，不断满足学生多样化发展需求。开展评选“课后服务典型案例”活动；在提高教育教学质量方面，开齐开足开好规定课程，严格遵守教学计划，抓好幼小衔接，实施“零起点教学”。指导学校健全教学管理规程，强化教学管理，指导教师改进教学方式，提高教书育人能力，提升学生在校学习效率。落实《阜新市中小学家访工作制度》，建立健全家校共育机制，宣传引导科学的家庭教育理念和方法，学校要通过家长会、致家长的一封信、上门家访等形式，帮助家长转变观念，促进学生身心健康成长和长远发展。

最后，衷心感谢您对教育工作提出的宝贵意见，希望今后一如既往的关心和支持阜新教育，多提宝贵意见，我们将根据您的建议意见，努力改进和做好工作，为全市学生健康保驾护航！

阜新市教育局

2023年5月11日