张箭代表：

　　您提出的关于恢复小学上下学时间的建议收悉，现答复如下：

　　2021年7月，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，即义务教育“双减”政策，主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦人民群众急难愁盼，遵循教育规律，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，积极构建优良教育生态，促进中小学生全面发展和健康成长，增强人民群众获得感，办好人民满意的教育。

　　“双减”政策实施以来，义务教育学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务和托管服务优质全面、满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力有效减轻，人民群众的教育满意度明显提升。

　　为全面落实“双减”，国家、省先后下发了一系列政策要求，比如，中小学上下学时间、课后服务时间，教育部、省教育厅都有明确要求，“小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置，确保学生达到规定睡眠时间要求”。“做到课后服务全覆盖，引导学生自愿参加课后服务，课后服务原则上要求每周5天，每天不少于2小时；课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班”。这些都是硬性规定，必须严格执行。

　　课后服务时间里主要是指导学生认真完成作业，有计划地适当安排课后辅导，对学有困难学生帮扶指导，为学有余力学生拓展学习空间，同时，积极开展各类体育、艺术、科普活动、劳动实践，以及拓展训练、社团及兴趣小组活动等，着力解决学生“吃不饱”“吃不好”问题。课后服务以来，深受广大学生家长的欢迎。

　　下一步将深入落实“双减”工作，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强管理，提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高教育教学质量、进一步规范校外培训行为，不断提高学校的服务水平，增强学生和家长的幸福感、获得感、安全感。请您多多关注我市基础教育，提出宝贵意见。

　　谨此答复。                                  

阜新市教育局

2023年4月24日